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村支书老柳是个干了多年的支部书记，将侯海洋拉到家里去吃饭，道：“这么多年了，很少有镇一级干部敢拿着小喇叭亲自开群众会，不带助威的，也不怕被妇女们包围，侯镇算是好胆。而且，到了两点半，也不主动走，饿着肚子和大家聊天，其实大家都喜欢这种平易近人的老作风。”
侯海洋对此赞扬倒是不以为然，道：“这有啥子嘛，我长在农村，知道大家在想什么，说出来的话不会太外行。吃饭这事，早吃晚吃有什么关系，现在是营养过剩，满肚子肥油，饿两顿算什么。如果刚才那种情况，我去吃饭，把村民丢在这里，就是道理再大十分，也说不服大家。只是干部们理直气壮，不怕事，又一碗水端平，村民反而不容易闹出事来。遇到矛盾和困难，千万不能绕道走，越绕道走，困难和矛盾就会越多，始终会拦在路前。”
老柳继续感叹道：“在镇里，除了你和宋书记，其他人都不敢这样做。我就说些耿直话，有些县领导都不敢与群众对话，怕单独见村民。有的是能力水平不够，不了解农村，根本不敢在众人面前露怯，有的是口才不行，有的压根没有装着村民。今天侯镇和大家讲了，以后我们做工作就轻松许多。”说到这里，老柳想起一句话，道：“有一句话叫什么，叫将熊熊一窝，兵熊熊一个，现在就是这个理。”
侯海洋乐道：“老柳，你从哪里学到这一句话，用得很不错。”
老柳憨厚地笑道：“这是从电影里面学的。”
侯海洋单刀赴会不久，张家大院抢种的树苗就被村社干部组织人员清除掉，没有村民阻止。
第二件事情是一系列麻烦事情，皆与创彩集团落地有关。
创彩集团是大工程，又细分几个项目部，几个项目部陆续开工以后，麻烦事情就不断，纠纷每天都有。城关镇班子认真分析了这个问题，得出结论，这事村民和项目方都有问题，从村民来说，作为村民总是感觉这是自己的土地，在自己的土地上打个工干点活儿，应该是理所当然。可是村民素质有高有低，有的村民把活儿包了下来，却保证不了质量，甚至节外生枝。于是，项目方就干脆不用本地人，一个都不用，一点活都不外包。村民就有针对地打起游击，要么设置障碍，要么毁坏庄稼要赔偿，要么是压坏道路要赔偿等。
从项目方来说，他们有想法也有些问题。他们总认为这块地交给了他们，就是自己作主，不注意搞好周边关系，甚至从内心深处看不起村民，一点小利都不让。
针对这种情况，侯海洋回到镇上后，召集了班子会，成立了以吕明福为组长的协调组，作为村民和创彩集团两方的协调机构。
这个协调组虽然在两面夹攻下被弄得焦头烂额，最终还是把事情推动下去。协调组成立后，有一个意外成果就是吉之洲有一次视察工地，正好遇到协调组开院坝会，恰好又开得比较成功。这让吉之洲对副镇长吕明福有了较好的印象。
吉之洲有一次会中心组会议上说起此事，得出一个结论：“真正有才能的领导干部能把所有人的长处都用起来，而不是天天到县委叫苦，说副职这不行那不行。城关镇班子成员为什么个个都行，比如吕明福，王大勇，李绍杰，还比如挂职的晏琳，泼辣的黎陵秋，这些副职个个都能顶得上。所以，关键还是班长。”
中心组会议以后，就有小道消息传出：侯海洋将正式出任城关镇党委书记，还将从城关镇班子成员中提一个镇长。
第三件大事与晏琳有关。
按照侯海洋的安排，晏琳协助黎陵秋在全镇推广青桥村六步议事规则，此事曾经得到过省级高层的批示，却一直没有引起广泛重视。
国庆以后，城关镇在向阳坝村搞了一次土地流转，涉及到五十多亩土地，也采用了青桥六步议事规则。晏琳全过程参加了这次流转，做了详细记录。她将记录整理之后，精心提炼之后发表在省委组织部的挂职专题上，省委书记在其上做了批示。
有了省委书记批示，青桥村六步议事规则在全省范围内引起了广泛关注，各路记者、各地官员纷至，省委组织部长高义云也来到了巴山县，详细考查了六步议事规则。
年轻镇长侯海洋之名，随着省委书记的批示以及报道迅速传遍了岭西各级政府。
时间如沙漏一样，总是以极快的速度在消失。
元旦前两天，也就是2002年即将结束的时候，侯海洋被任命为城关镇党委书记，副书记黎陵秋成为代理镇长，办公室主任郭达拟任副镇长。如此安排，凸现了城关镇在巴山县的地位，也代表了县委县政府对城关镇工作的认可。
侯海洋事业一帆风顺之时，情场却不那么得意。
——李宁咏：
李宁咏对争取侯海洋已经心灰意冷，十天半月到青桥村去一趟，大部分时间都在茂东。青桥村江老坎对李宁咏却是相当满意，虽然李宁咏到青桥村的时间少，可是她的办事能力强，一个哥哥在检察院当领导，一个哥哥是公安局领导，两件青桥村的难事都是在李宁咏帮助下得以顺利解决。
一个村里有各色人等，有考上大学的天之骄子，也有不求上进、混社会、进监狱的不争气子弟。江老坎托给李宁咏的两件事情都与社会阴暗面有关系，因此根本不敢跟侯海洋提及，这次被挂职干部李宁咏轻松解决，让其喜出望外。
他特意挑了几只土鸡，亲自送到了茂东。
正所谓千里送鹅毛，礼轻情义重，邱大海平时很少留客吃饭，今天见到送土鸡的村支书，特意还留了饭。
——晏琳：
黎陵秋担任代理镇长以后，副书记晏琳接管了其部分工作，用了相当大的精力在六步工作法上。
省委书记签字、省委组织部调研，青桥村六步议事规则成为2002年制度创新最红火的案例。中共茂东市委为此专门招开了常委会，会上提出，要在全市农村中大力推广青桥村六步议事规则的经验，以此转变干部作风，创新工作方法，提高做好新时期农村工作的能力和水平，加快全面建设小康社会的步伐。
常委会认为：城关镇党委推行“青桥村六步议事规则”的实践，对于开展新时期农村工作具有深刻的启示，“青桥村六步议事规则”创新了代表最广大人民根本利益的机制和方法；从制度上落实了民主，满足了农民群众参与管理的愿望；是落实党的群众路线的科学方法，是加强基层组织建设的新思路，是维护农村稳定的重要途径。
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